“霍默部长，这么巧？”
“不是巧，我可是专程来找你的。”
费兰的眼睛微微眯起。
霍默看了一眼四周，然后说：“借一步说话？”
费兰点了点头。
两人走出大厅，来到白宫外侧的一处僻静角落。
霍默停下脚步，转过身，看着费兰：“费兰先生，我听说，调查局要改组成联邦调查局了？”
费兰的神色微微一动：“是的，这是我向总统先生提的建议。”
霍默点了点头，似乎并不意外：“改组的提议是不错的，能够让联邦政府更有力地打击各州的犯罪，能够建立起全国性的执法网络，能够……”
“可是”
他欲言又止。
“有什么但说无妨霍默部长。”
霍默深吸一口气，缓缓开口：“改组后的联邦调查局，如果真按照传言中的那些权限配枪权、独立逮捕权、跨州执法权、优先执法权那它将会成为一台恐怖的权力机器。”
他的声音压得更低：“而如果掌控这台机器的人，是一个野心家的话”
他没有说完，但意思已经很明显了。
费兰看着他，心里暗暗点头。
这位司法部长，倒是个有远见的人。
后世的历史证明，他的担心是对的。
在未来的几十年里，联邦调查局在胡佛的掌控下，确实成长为了一个权势滔天、近乎独立王国的机构。
连直辖它的司法部，都无法干涉，无法指挥。
议员怕他，官员怕他，总统也怕他。
那些秘密档案，那些见不得光的把柄，让他成了这个国家最可怕的人。
而此刻，这位司法部长，已经预见到了那种可能性。
霍默看着费兰沉默，以为他也在思考这个问题，他继续说：“而且，胡佛这个人……我不知道你了解多少，但我打交道这么多年，总觉得这个人身上，有一种……让人不太放心的东西。”
费兰听着，嘴角的笑意更深了。
他当然知道胡佛是个怎样的人。
阴冷，狠毒，野心勃勃。
那些标签，每一个都贴得准准的。
但他也知道另一件事：没有人，比他更了解胡佛。
他知道胡佛的所有秘密。
知道他从20年代就开始建立的秘密档案库。
知道他收集了多少政客的把柄。
知道他用那些东西，为自己铺就了怎样的权力之路。
他知道胡佛现在在想什么，也知道他未来会做什么。
他知道怎么让他听话，怎么让他害怕，怎么让他乖乖做一条会咬人的狗。
所以，他现在敢改组调查局，敢放权给胡佛，自然不是毫无准备的。
“霍默部长，您的担心，很有道理，但请您放心，关于胡佛，我自有安排。”
霍默看着他，那双眼睛里闪过一丝复杂的光芒。
他想问‘什么安排’，但他没有问出口。
因为他知道费兰是个聪明人。
聪明人做事，有聪明人的道理。
他再问下去的话，就显得有些多余了。
“既然你这么说，那我就放心了。”
他伸出手，和费兰握了握：“谢谢你的时间。”
费兰笑了笑：“应该的。”
第66章：草案完成（求月票）
惠特尼的事情，让华尔街尴尬到了极点。
为了掩盖这份尴尬，在接下来的几天里，华尔街动用了所有能用的资源。
报纸上，连篇累牍的评论开始转向。
不再聚焦惠特尼的丑闻，而是集中火力抨击‘仓促立法’的危害。
广播里，请来的专家们一个接一个地分析：股票市场的复杂性，不是外行人能理解的；任何匆忙出台的改革，都可能带来不可预料的后果。
街头的舆论，也被有心之人引导着转向。
那些原本看笑话的民众，开始被引导到了另一个关注点上：那就是政府到底能不能拿出像样的方案？
效果很明显。
从第三天开始，所有报纸都把惠特尼的头版头条扯了下来。
民众的目光，也不再聚焦在那个可怜又可笑的‘小偷’身上。
可尽管如，杰克摩根、小约翰洛克菲勒等人却依然开心不起来。
因为他们每个人心里都清楚。
他们这是在赌。
赌政府短时间内拿不出成熟的立法方案。
如果赌赢了，舆论虽然受损，惠特尼虽然完蛋，但至少游戏规则没有变，他们还能继续玩下去，这多少也算得上是惨胜。
但如果赌输了……
如果政府真的能拿出方案来……
那他们就只能被迫吞下这个苦果。
连惨胜都没有。
这是一场赌博。
胜利的一方，将拥有接下来的主导权。
华盛顿市区，那栋不起眼的四层建筑中。
空气中充斥着咖啡、香烟、汗水和某种近乎癫狂的专注混合而成的气味。
那种味道，足以让任何一个正常人皱眉掩鼻。
但房间里的人，没有一个在意。
法兰克福特坐在桌面，面前摊着一份刚刚修改完的条款，手里的笔来回画着，他的头发乱成一团，胡茬冒了出来，眼袋深得能夹死蚊子。
兰迪斯靠在椅背上，眯着那双快睁不开的眼睛，嘴里喃喃自语：“第十五条第三款的措辞，需要再斟酌一下……”
还有其他人，也同样在强撑着对条文精雕细琢着。
他们就这样，高强度工作了六天。
不敢放松，是因他们听到了外界那些攻击立法的声音。
他们知道，如果政府短期内拿不出立法方案来，之前针对华尔街的一切努力，都会化为乌有。
所以，此刻他们心里只有一个念头：
在倒下之前，无论如何一定要把这份草案弄出来。
终于
在时间来到傍晚前。
兰迪斯放下手里的笔，抬起头，看着面前那叠厚厚的稿纸，他的手在微微发抖：“我……我认为没问题了。”
其他人也纷纷凑过来，一份接一份地看。
而看完后，每个人的脸上，都带着那种如释重负后的……恍惚。
最后，法兰克福特接过那叠稿纸，一页一页翻过去，每一个条款，每一个措辞，每一个标点。
翻完最后一页，他抬起头。
那双布满血丝的眼睛里，有一种难以言喻的光芒。
“通知费兰先生。”
他的声音很轻，但每个人都听清了。
二十分钟后。
门被推开。
费兰走了进来。
他还是那副样子，西装笔挺，头发整齐，脸上带着那种让人捉摸不透的平静。
和房间里这群蓬头垢面、面容憔悴的人相比，简直像是来自另一个世界。
但没有人觉得不公平。
因为他们知道，这个年轻人这些天或许比他们休息的时间多一些，但所花费的精力不会比他们少。
“费兰先生，草案初稿，完成了。”
法兰克福特站起身，双手捧着那叠稿纸，递到费兰面前。
他的声音有些颤抖，颤抖里又带着期待。
费兰点了点头接了过来。
他走到窗边，借着最后一点天光，开始翻阅。
房间里安静得能听见每个人的呼吸。
所有人的目光，都落在他脸上。
几天前，费兰把他们找到这里时，他们以为他不过是罗斯福的一个代表。
一个来传话的年轻人。
当他拿出那份完美的立法框架时，他们很多人都以为那是罗斯福智囊团的成果。
一个年轻人，怎么可能画出那样的图纸？