“惟天惠民，惟辟奉天。有罪者不敢赦，有德者不敢忘。四海困穷，天禄永终。”
“今承天命，君临四海。当与诸卿同心，偃武修文，安抚黎庶，永固社稷。惟上天鉴之！”
读罢，天地间一片肃静。
周世安将玉玺高举过顶，冠冕垂旒在他面前轻轻晃动。
他望向坛下百官，望向更远处黑压压跪倒的人群，沉声开口道：
“朕周世安，即日登基。立国大汉，改元建武！”
声音不高，却以真气裹挟，清晰地传遍四野。
话音落下，坛下百官齐齐跪拜。
万岁之声从坛前炸开，如山崩海啸，席卷四野。
……
是夜，各项流程走完，宫中大宴群臣。
麟德殿内烛火通明，觥筹交错。
周世安坐于御座之上，许清涟端坐在他身侧，作为皇帝的发妻，其已然被册立为了皇后。
她今日难得穿了一身正红宫装，雍容华贵，与往日的素雅判若两人。
宴席上，百官依次敬酒，说着些贺词与吉利话。
周世安一一应下，神色从容。
练武的好处之一，千杯不醉。
酒过三巡，宴过五味。
待宴散之后，周世安借着散心，逛到宫内一处无名高楼。
夜色深沉，雪不知何时又飘了起来。
细碎的雪花落在琉璃瓦上，落在汉白玉栏杆上，落在他的肩头。
从穿越到如今，也就两年出头。
换做旁人，谁能想到，当初那个躲在深山老林里的香积教小头目，如今能坐于天子位上。
周世安静静站了片刻，忽然心念微动。
久违的淡金色光幕，在眼前无声铺开。
【姓名：周世安（已登基）】
【势力值：1012976】
【国运值：101】
【功能：君、臣、兵、宝、奇】
势力值已成功破百万，国运值也随之涨到了一百零一点。
能有这个数字，除了南北诸州的归顺之外，还要多亏了兴平关一战。击溃号称三十万的楚军，让周世安在北境和关中的民间，赚足了声望。
一百零一点，已足够再解锁一张金卡。
是时候为大汉的下一步，做些准备了。
他点开图鉴，目光扫过那一排排笼罩着灰雾的卡牌。
项羽君卡虽猛，但偏科太重，过于注重个人武力。
嗯……如今自己麾下并不缺文臣武将，还是先解锁张文治类君卡吧。
打定主意后，周世安在七八张文治类金卡间，来回巡睃，最终停在价位合适的那一张上。
灰雾之下，那道身影静立如松，不怒自威。
卡牌下方标注着一行篆字：
【汉宣帝刘询】
解锁所需国运值，一百点。
“宣帝。”
周世安低声念出这两个字，微微点头。
这位在历史上开创“孝宣中兴”的帝王，虽然名声不怎么显，但论文治，却是一等一的扎实。
其在位二十余年，整顿吏治，抑制豪强，轻徭薄赋，抚恤流民。
将汉武帝晚年留下的烂摊子，收拾得井井有条。
汉朝在他手里真正做到了“吏称其职，民安其业”。
而如今，周世安的大汉新立，也是积弊颇多，正缺这一手治世之功。
他伸出手，在卡牌上轻轻一点。
国运值瞬间扣去一百，灰雾轰然散开。
卡面之上，一道玄袍冕冠的身影负手而立。
第二百五十八章再获金卡，改革官制
【汉宣帝刘询】
【类型：君卡（金）】
【天赋-循吏治世：起于闾阎，深察民情，明辨官吏真伪（装备后，智慧、道德+50，地方官吏治理效率提升50%，赋税征收损耗降低40%）】
【本纪-霸王道杂之：不专任儒术，王霸二道并用，宽严相济（装备后，朝堂派系制衡能力大幅提升，安抚流民、镇压豪强时，百姓忠诚度提高，世家反叛概率大幅下降）】
【本纪-西域都护：发铁骑震慑西羌，联乌孙大破匈奴，设西域都护府，将西域正式纳入中原版图（装备后，对外征伐游牧部族时，全军武力+35，可稳步同化归附异族）】
【天命-固本安邦：庶民安乐，吏治清平，方为社稷根本。触发条件：坐镇朝堂理政。执政期间，全国农田收成提升三成，灾荒损耗减半；发生大型灾荒时，将有征兆提前预警】
【简介：汉宣帝刘询，原名刘病已，汉武帝曾孙，幼年长于民间，深知百姓疾苦。登基后整肃吏治、打压豪强、轻徭薄赋，一改武帝晚年国力疲敝之势；对外征伐匈奴，设西域都护，拓土安边，缔造孝宣中兴】
周世安收回手指，图鉴上的金芒渐次敛去，卡牌也化作一道流光，没入了其眉心。
一股沉凝而温厚的感觉，在四肢百骸间铺开，最终汇聚到脑海。
与装备项羽君卡时，那澎湃的力量感不同。
刘询君卡带来的感受，更像一场润物无声的春雨。
许是五十点智慧加持，周世安脑海中，许多悬而未决的政务难题，此刻再回想起来，竟都有了几分头绪。
他在露台上又站了片刻，将本纪在心中过了过，这才转身下了高楼。
寝殿内，炭火烧得正旺，暖意融融。
许清涟已卸了那身宫装，只穿了件素色中衣，坐在床榻上翻看账册。
见周世安推门进来，她放下册子迎上来，替他解下沾了雪珠的大氅。
“陛下这一身寒气，也不知在风雪里站了多久。”
她嗔怪了一句，拉他坐到床边，又递来一盏热茶。
周世安握住她的手，笑了笑没答话。
许清涟重新捡起账册，秀眉微蹙：“你让我管宫里这一摊子，可这些妾身哪里懂得这些，看得头都大了。”
“不懂慢慢学便是，回头朕从宫中旧人里筛几个得用的，帮你参详参详。”
周世安说着，抽走她膝上的账册，随手搁在案角，
“今日可是个好日子，你我二人，就不谈这些杂事了吧。”
许清涟微微一怔，随即脸颊泛红，低下头去。
周世安伸手揽住她的肩，顺势将佳人带入怀中。
片刻后，床帷低垂，炭火噼啪。
殿外夜雪无声，覆了满宫的琉璃瓦。
……
次日，正月初二。
未到时辰，太极殿外的丹墀上，已站满了文武百官。
新帝登基后的首次朝会，谁也不敢怠慢。
钟鼓齐鸣，宫门洞开。
赞礼官拖长了声调的唱喝，在阴沉的天色中回荡。
百官依品阶鱼贯而入，分列大殿两侧。
周世安端坐御座之上，冠冕垂旒，面容沉静。
他的目光缓缓扫过满殿朱紫，将众人的神色尽收眼底。
有人坦然自若，有人忐忑不安、攥紧笏板，显然是听到了点风声。
掌印太监按例唱喝之后，殿中静了片刻。
李儒率先出列，手捧一份厚重的奏疏，躬身呈上：“启禀陛下，臣李儒，有本奏。”
周世安微微颔首，内侍将奏疏接过呈至御案。
他并未翻开，只是抬手示意李儒继续说。
“陛下，今新朝初立，百制待修。然旧吴制度混乱，官制冗杂，权责不明，实在难堪一用。”
李儒的声音沉稳有力，在殿中回荡，“因此，臣等商议后，共同拟出了这份改制条陈，还请陛下御览。”
此言一出，殿中群臣虽已有所耳闻，仍不免微微骚动。
改官制，这是牵一发而动全身的大事。
周世安神色不变。
这份条陈，他前几日便与李儒等心腹议过了。
今日拿到朝会上，不过是走个过场。
他示意李儒将条陈内容，当廷宣读。
李儒展开奏疏，逐条念来。
从三省六部的架构，到各衙门的权责划分，再到官吏品阶的重新厘定，条分缕析，层次分明。
末了，又提了一句军机处的设置。
将兵权调度，从兵部日常事务中剥离，由军机处直接对天子负责。
群臣听罢，神色各异。
有人颔首，有人蹙眉，有人低头不语。