“其五，全复青、徐、兖、豫、淮南诸地。
“其六，就是彻底剿灭曹魏，天下大统之时。
“凡此六战，俱可大封。”刘禅一边说着，一边一根根竖收手指，最后比了个六。
“而其中，又以克复关中为其最，因此战乃是大汉挽狂澜于既倒、扶大厦于将倾之战，不可不大封以鼓舞天下人心。
“而其次者，朕以为非是诛魏之战，更非灭吴之战，而就是这里，就是此江陵之战。
“因为此战，乃是天下大势与大汉命运彻底转折之战，乃是我大汉寒冬已尽之时！
“若说克复关中、还于旧都，是大汉于暗夜中见了一缕曙光。
“那么如今江陵归复，荆、交归附在即，就是我大汉艰难创业终于见到旭日大升之时！”
费、董允、孟光、董厥等几名重臣全都怔住，而法邈、霍弋、诸葛乔等人则都默默点头，深以为然，刘禅没有看他们，只继续道：
“吴军水师谓天下第一。
“后将军先有攻破巫秭之功，后有江陵中洲钳吴水师之功，乃至就连其子陈，也被他丢到了中洲之上示以必死无生，卫将军之号，朕以为未免不足以表其功！”
没有巫、秭之胜，就没有现在。
董允等人面面相觑，费这个老好人也张了张嘴想说什么，然而还未开口，却听见天子又道出一句让他们全都愣住的话：
“至于诸位考虑的封无可封…有一件事你们还不晓得。
“但赵老将军跟朕说，后将军如今已病入膏肓了！”
“什么？”
“叔至将军病入膏肓？”
董允、费、孟光几人几乎同时脱口。
费上前一步，忧切地问：
“陛下，这到底怎么回事？
“臣不久前还见过后将军…看他行走坐卧，虎虎生风，从未听说他身有重疾，怎突然就病入膏肓了？”
远些的年轻人也是瞪大了眼睛满脸不能置信，片刻后又都黯然，明白于一名老将而言这是理所当然。
“非是你们看不出。”刘禅声色俱低下来，“朕也不知道，甚至就连其子陈也不知道。”
言罢他转过身来，看向众臣，神色稍微缓了一缓：
“后将军病痛已久，却艰难忍耐从不以病体示人，及至病入膏肓仍战在前线不愿休养，乃累此大功。
“朕难道连一个车骑将军都不能给吗？朕今所忧者非是封无可封，而是叔至难封。”
“叔至难封…”就连董允也喃喃念起了这四个字，声音颜色都有了几分复杂之感。
关羽、张飞、黄忠、法正、庞统……太多太多的人追随先帝辗转天下，流寓飘零，最后倒在了半路，等不到四海归一、大封功臣的那天。
费率先拱手：“车骑将军之号归于叔至将军，乃实至名归，臣并无异议。”
“臣等无有异议。”董允、孟光、董厥等几名大员也终于纷纷表态赞同。
见天子点了点头，几名大员再次面面相觑，最后是董允率先开口：
“陛下，臣等俱以为，待赵老将军全复荆州之时，进大将军之位实至名归。只是封侯一事，臣等与陛下有不同意见。
“关中一战，赵老将军由永昌亭侯一跃而为当阳县侯。
“此番陛下欲封赵老将军为江陵县公…陛下……”董允面上稍稍露出难色。
“陛下虽曾许诺将士，于三兴大汉有大功之将士，爵赏赏格或可破格提至公爵。
“此前还于旧都，大封群臣，陛下封丞相为武功县公，然而……丞相三辞四辞，断然相拒。
“陛下最终也应允下来。”
他顿了顿，最后肃容而言道：
“赵老将军一生谦退，不慕荣利。
“当年先帝也尝欲厚赏，然老将军却屡次三番推辞不受。
“今陛下封公乃是美意，然臣斗胆以为，如今封公恐非赵老将军之愿也，老将军必也会驳陛下之意，如此倒不如……”
他也说不出个倒不如什么来。
毕竟大汉如今的功侯之制，全都是虚封，赵云已经是县侯了，还能封他什么？难道挪个县封侯？那跟不封有什么区别？恐怕最后也只能赏赐点实物了。
刘禅沉默了很久，忽然道：
“不如实封？”
“实封？”几人同时一愣。
董允最先反应过来，连连摇头：
“臣以为实封不可。”
话音刚落，紧接着又道：
“非是以为赵老将军不配实封。
“而是…此制一开，将来于国家有大患也。”
他也不管刘禅是什么表情什么想法，语气很坚决甚至有些急切，毕竟实封之事早已在内部有过讨论，就连丞相都反对实封。
而也正是因为反对实封，丞相才说了『侯不可轻封』这样的话，此前一直领武乡侯之爵，这还是先帝遗命才封侯。
为的就是通过『亭-乡-县』的区分，使侯爵多少还有荣誉价值，使将士对侯爵还能产生渴望，而底层原因还是不愿以食邑实封。
国家户籍太少是一个原因，但最根本原因，还是从长远来看，实封于国家而言有大祸患。
董允直言道：
“陛下，臣等遍观史籍，前汉开国之时，太祖高皇帝大封功臣，总共封出去二十多万户食邑。
“天下在编户口，超过十分之一作为功侯食邑。
“后汉之世，世祖大封。
“光是云台二十八将加起来，食邑就已超过三十万户。
“但这只是云台二十八个将，实际上，世祖封了三四百个侯！具体发出去多少食邑，臣不敢想。
“而对待开国功臣，世祖皇帝比太祖高皇帝慷慨太多。
“臣等有过估算，世祖皇帝开国之初，全天下至少三分之一的民户作为食邑发放出去了！”
诸葛乔、霍弋、法邈、张绍等人第一次听到这么详细的数字，一时间全都惊了一惊。
不要说这几人，就连不是府僚没有参与过大讨论的孟光，此刻听到超过三分之一的民户成为功侯食邑分封了出去，也都吃了一惊。
事实上，这些数据刘禅自己也知道个大概。
高祖刘邦且不去提了，光武刘秀则之所以分封这么多户口出去，实在跟他一统天下的根本有关，他是凭着刘氏血脉，被那些拥有大量武装的豪强投票投出来的。
前汉两百年积弊，土地兼并，隐匿户口，在后汉建国之初没有得到解决，这才使得他后面的土改进行得极其艰难，才使得后汉必须大搞谶纬天命之说巩固皇权。
季汉起家时，依靠的也是荆州、益州的豪强大族，虽然这些年通过屯田、抑豪等政策有所调整，一边扶持小士族，打压大士族，但根本结构还是没能改变。
土地兼并、隐匿户口的问题还是没能得到根本解决。
如今大汉之复荆州，一定会以摧枯拉朽之势很快收复，新附之地、新附豪强众多。
他们当年能弃刘投孙，现在能反吴归汉，等到大汉的刀割到他们肉上的时候，他们又会去联络魏吴，又或将来什么时候主动掀起内乱。
但刘禅已经做好了打算，不论如何，等荆州收复，局势稳定下来，就该对荆州豪强动刀了。
那些协助吴国作恶的，直接快刀斩乱麻，那些主动投靠的墙头草则慢刀子慢慢割。
见天子听到光武封侯之事默不作声也无颜色，费便接过了董允想说没能说完的话，继续说道：
“陛下，远的不说，就说伪魏。
“据臣等前后几年搜集的情报，加上关中诸战缴获的诸般文书，预估伪魏编民，大概在五百余万口，至多不到六百万。
“伪魏军功侯爵，皆以实封，加上曹魏宗室诸王，封出去的食邑…至少一半编民，二百余万口作为功侯宗王的食邑发下去了。
“这便是曹魏国土虽大，然其国力却未必比大汉、孙吴结盟时强太多之故了。
“曹魏之功侯皆以实封，臣闻其功侯在食邑兼并土地、隐匿人口、盘剥百姓…比曾经的县乡劣豪更甚者比比皆是。
“陛下，我大汉连最艰难的创业时期都熬过来了，为何要在这时候开军功实封之路？
“一旦军侯实封，短时间看，确会激烈士气，于国有利，可从长远来看必将为大汉埋下天大隐患，是在掘国家的根啊。”
几个老臣你一言我一语，情绪都有些激动。
他们不知道什么叫王朝周期律，但他们不是蠢人。
他们知道天下是怎样的。
他们也知道功侯形成的豪强大宗是如何在食邑盘剥百姓、兼并土地、隐匿户口、对抗中央，而当地郡县流官根本不敢管也不愿管，乃至与之同流合污的。
那些现在为国家舍生忘死开疆拓土的功侯，将来极可能成为地方最大最凶狠的豪强。萧何如何？后来的兰陵萧氏又如何？
这个口子绝不能开。
刘禅静静听着，等他们全都说完再不争论，才终于缓缓开口：
“自朕北伐以来，便给有功卒伍以功授田，阵亡将士除授田外，还有抚恤，伤残者将建荣军院，由是卒伍愿为国死命。
“不能只对卒伍施恩，而不对将校格外恩赏吧？
“须晓得，非是所有将校都像丞相、赵老将军、陈老将军、镇东将军一般大公无私的。
“而且朝廷欲高效运转，国家欲一统天下，总不能长久依靠将校的大公无私吧？
“朕以为，还是要用实实在在的利益赐予功臣。
“非止要以实实在在的利益予以恩赏，还要将此制度化，使之成为公平公正的章程。
“谁努力一下就可以够得着。
“标准让所有将校都看得见。”
董允又想说些什么，刘禅却是抬手制止了他：
“丞相、赵老将军、后将军、镇东将军…太多太多有功之臣，为了照顾阵亡将士家小，把他们家里的粮食及朝廷的赏赐都分给了将士遗属。
“乃至镇东将军身为大将，妻子至今都不能温饱，乃至敬成侯杨洪卒时家无余粮……
“朕不希望这些将军一直都艰苦朴素。
“而且，朕也想以此激发将士们更大的立功热情。”
八岭山烈士公墓再次安静下来。
费低声徐言道：“陛下体恤将士之心，臣等明白。”
刘禅却是摇头：
“侍中未必明白。
“以前大汉只有蜀中之地，所以将校封侯者全部虚封，他们也能够接受虚封。
“但将士之所以效死力者，未尝没有在想，等大汉恢复了关中、恢复了荆州，或许就会给他们发放真正的食邑实物赏赐。