典农官名位初看不高，实则权责颇重，负责管理一两千农庄百姓，统筹生产、税赋、教化、赈济诸事，俨然半县之长。
朝廷明令，典农官若政绩卓著，经考核属实，将来也可直接升任小县的县长。
这便将官吏的选拔标准，从纯粹的经学学识，部分转向了实际的治理能力与政策绩效。
毕竟典农官这个职位本身就是最好的行政培训，成功者，无疑证明了自己具备管理一方的能力。
恢复天下，终究需要人来治理。
大汉苦于无人，更不愿好不容易打回来的江山，又交回到中原那群门阀世家手里。
只待将来荆州、中原郡县克复，原来大汉境内诸县县令、县长便可调任克复之县。
而这群主政一庄的典农官，将来便能直接晋升为小县县长，既解决了大汉无人的问题，也能保证他们确有治理一县的能力。
左冯翊临晋等地农庄能在剿匪、度荒、治蝗中高效运转，便有赖于一批不以经学见长，却强于实干的典农官付出的努力。
虽说制度草创，一切都显得有些仓促，粗犷，甚至连授课的博士、讲师都有些不足，长安太学生们大多时候还是在斋舍里自习、研讨，学生素质也参差不齐。
但在实践中摸索，并不断革新，效果却是比构想一个完美的制度再小心施行要好得多。
至少通过『外舍-内舍-上舍』的三层筛选与定额淘汰，确保了最终能够进入仕途的，基本是有处理政务能力的精英。
而每月一小考，半年一大考这种高强度、短周期的竞争，远比曹魏两年一考、十年为官这种低强度、长周期、低效率的考核，更能快速、高效地为大汉选拔出可堪一用的官吏。
再怎么说，曹魏那边，脱离实际政务的五经课试法，考核的不过是太学生对儒家经典的熟悉程度。
至于如何处理刑狱、管理户籍、筹措粮饷、兴修水利等具体行政实务，在经学中并无答案，这便导致了所学非用。
太学生十年后毕业为官，一切仍需从头学起，寒窗苦读十年，下了地方竟无一用处。
至于三舍法、策论课试法、典农官之制，则为具备真才实干、有志报国之士提供了凭才干、政绩改变自身与家族命运的进身之阶。
什么儒学经典，稍稍站边，一切以能力与治理地方的政绩为导向，一切以忠心大汉为导向。
这群人再怎么菜，也比门阀反噬要强得多吧？
在废墟上重建秩序固然艰难，但想从根本上逐步瓦解世家大族对仕途的垄断，强化中央集权，真正做到三兴大汉，除了搭一套草台班子外，无路可走。
第307章 三军司命
“『夫兵者，三军之司命，主将之威势。』”
“『将能执兵之权，操兵之势而临群下，譬如猛虎。加之羽翼辄翱翔四海，随所遇而施为。』”
“『若将失其兵，不操其势，亦如鱼龙脱于江湖，欲求游洋之势，奔涛戏浪，何可得也？』”
“……”
“……”
在关中尽复，魏延、王平、句扶诸将兵出关，虎据商洛以后，整个关中便进入了相对和平时期，在太学恢复的同时，长安还在刘禅与丞相的主持下成立了军校，唤为军学。
军学暂设有宣义司、战术司、作训司、军需司等等部门。
宣义司，负责将士的思想政治教育，强化将士忠君爱国、拯万民于水火的思想，负责人先前是费，自费离开长安去往南线，负责人便由相府主簿胡济接任。
战术司，毫无疑问便是负责兵法战术的教育，传授军校生战术、经典战役、战略、地形学、士卒心理学等等略显抽象的知识。
作训司，则负责传授军校生作战训练方面的知识，让军校生明白该如何科学高效地训练麾下将士射击、骑马、战阵、演武方面的战技。
拱卫长安的虎贲军，及鹰扬内府府兵凡百人长以上，皆来听课。
暂未给朝廷立过功劳，想在将来占朝廷便宜的折冲外府府兵，则需要主动报名。
关中如今有折冲府六个，与鹰扬内府一般，一府八百人编制，也就是四千八百余折冲府兵。
这些外府府兵，一应粮饷、战马、弓箭、甲兵全部自备，且在报名成为府兵时，便已将粮食、战马以外的甲胄、刀兵、弓箭、上交到了长安武库，以证明他们确实有成为折冲府兵的资本。
由于他们散居关中各地，又没有证明他们的忠贞与战斗力，如今属于爹不疼娘不爱的，所以在报名过后还需经过一定程度的『政审』才能成为军校生来长安听课。
另外，关中边防各军军候以上，由各军校尉、将军推举前来听课，每名校尉、将军有推荐名额限制，所以只有被认为值得提拔之人，才有资格成为军校生。
对于军校生们而言，这是一种荣耀与希望，谁都明白，只要进了长安军学，便相当于自己进入到了朝廷大员，乃至天子、丞相的视线当中，是朝廷在战场搏杀以外又给了他们一条新的进身之阶。
但有时候，这又是一种折磨，因为军校生在长安军校不光要听课，同样要进行考核。
考核的内容，并非让他们纸上作答，而是他们自军校回去后练兵、治兵有无成效。
考核时间不定，或许是前线无战事时进行三军大阅，或许是朝廷组织的小规模军操、军阵竞赛，或许是精英士卒进行长跑、射箭、马术、石锁方面的比拼，又或许是某名军学督察突至军营视察军纪。
总而言之，如果只把来军学听课当作一种消遣与炫耀，在军校不学无术，得过且过，那么最后他们会被剔除出长安军学。
非只如此，还须记录在案，这意味着将来作战时，重点任务不再派发给你，新军备、军马、军卒，也不再优先增补到你的队伍。
你想晋升成为司马、校尉、将军的难度，将断崖式上升，几乎相当于一辈子无望。
除非你在军校摆烂，结果上了战场却出人意料屡立奇勋，那便另说。
“夫知人之性，莫难察焉。
“美恶既殊，情貌不一。
“有温良而为诈者。
“有外恭而内欺者。
“有外勇而内怯者。
“有尽力而不忠者。
“知人之道有七焉。
“一曰问之以是非，而观其志。
“二曰穷之以辞辩，而观其变。
“三曰咨之以计谋，而观其识。
“四曰告之以祸难，而观其勇。
“五曰醉之以酒而观其性。
“六曰临之以利而观其廉。
“七曰期之以事而观其信。”
“……”
留候张良十世玄孙、相府参军、平西将军张翼列于上席，侃侃而谈。
自长安军校建立以来，这位平西将军便常为讲师。
其人孝廉出身，历任江阳长，蜀县令、广汉太守、蜀郡太守，所在皆有治名，北伐以后又累前后功迁平西将军，乃是大汉典型的以文统兵的儒将，一如宗预、邓芝、阎宇。
让这等『学院派』儒将给一群刀头舔血的大老粗们讲授军课，便是为了中和一下这群只知杀人的大老粗们身上的野性气息。
只是由于这位平西将军讲的课太过于学院派，说话又常半文不白，军学生们虽也勉强能听懂，却总归是有些难受的。
加上这位将军平素授课，多是大略与理论，比曾给他们上过实操课的魏延、句扶、王平这些猛男，实在太过无聊，于是乎来听课的学生们颇有些兴趣缺缺。
鹰扬内府府兵十人一团，聚在一起或认真或百无聊赖地听着。
京畿府骁骑都尉魏兴，与渭桥府乙团团正赵黑子坐在一起，魏兴手上拿一份长安纸写的『课件』，跟几个熟识府兵兄弟大眼瞪小眼。
他现在已经认识五六百个字了，但这上面的字还是有不少不认识的。
但虽不认识，根据上下文却也能猜出意思。
“夫将材有九！”那位被几百人团团围住的平西将军，手持长安纸立于课室正中，继续一本正经道。
魏兴闻此抬头，看向张翼。
张翼放下手中长安纸，倒背如流般从容道：
“道之以德，齐之以礼，而知其饥寒，察其劳苦，此之谓仁将。
“事无苟免，不为利挠，有死之荣，无生之辱，此之谓义将。
“贵而不骄，胜而不恃，贤而能下，刚而能忍，此之谓礼将。
“奇变莫测，动应多端，转祸为福，临危制胜，此之谓智将。
“进有厚赏，退有严刑，赏不逾时，刑不择贵，此之谓信将。
“气凌三军，志轻强虏，怯于小战，勇于大敌，此之谓猛将……”
四围而坐的军校生们早已经窃窃私语议论开来。
“嘿，老子须得当个猛将！”
“这仁将、礼将、智将俺都没这本事，当它不得，这义将、猛将听着倒还有点意思！”
张翼不顾这些窃声议论，只继续侃侃而论：
“夫能察其奸，窥其祸，为众所服，此十夫之将。
“夫夙兴夜寐，言词密察，此百夫之将。
“夫直而有虑，勇而能斗，此千夫之将。
“外貌桓桓，中情烈烈，知人勤劳，悉人饥寒，此万夫之将。
“进贤进能，日慎一日，诚信宽大，闲于理乱，此十万人之将。
“仁爱洽于下，信义服邻国，上知天文，中察人事，下识地理，四海之内视如家室，此天下之将！”
今日这篇文章乃是丞相手书，其中许多道理，莫说下面这群大字不识几个的大老粗，便是张翼自己都觉得发人深省，思来想去，自己也就是个万人之将罢了。
但所谓求其上者得其中，所有军校生，包括自己在内，知道了这些道理并为之努力，那么便总能比先前的自己变得更好。
“夫为将之道，有八弊焉！”张翼思绪从天下之将上离开，继续讲起了课。
“一曰贪而无厌。
“二曰妒贤嫉能。
“三曰信谗好佞。
“四曰料彼不自料。
“五曰犹豫不自决。
“六曰荒淫于酒色。
“七曰奸诈而自怯。
“八曰狡言而不以礼。
“将不可骄，骄则失礼，失礼则人离，人离则众叛！
“将不可吝，吝则赏不行。
“赏不行则士不致命，士不致命则军无功，军无功则国虚，国虚则寇实矣！”
渭桥府团正赵黑子看着手中长安纸挠了挠头，压低声音，对身旁的魏兴问道：
“魏大兄，这『桓桓』、『洽于下』，是啥意思？听着比魏骠骑骂人还教人迷糊。”
魏兴冷哼一声：“俺哪知道？听着像念经，还不如上次王平北来讲如何挖壕、立寨来得实在，那玩意咱能用上！”
事实上他听明白了，只是懒得跟这群文盲兄弟解释，兄弟们听不懂好啊。