其实这也很好理解，朝贡制度已经行之有年，这么多年来，不曾有过什么变动，藩国上了贡，朝廷则赐予足够的赏赐，大家各自安好，彼此之间也不会滋生什么事端。
可是……
现今这个做法，显然可能会触动到许多人的利益。
表面上，这是一种简单的朝贡体制，可实际上，里头有不少如图利的地方。
其实说穿了，任何规则背后，都有利益的输送。
比如……遣唐使来的时候，往往规模浩大，如此巨大的规模，除了是送给皇帝的贡品之外，其实还有大量关于本国的特产，输送给不少朝中的大臣。
可正因为是特产，乃是稀有之物，其实这玩意还真是挺值钱的，一柄千锤百炼，最上等的倭刀，可谓是价值连城。
可一旦似陈家这般，要求直接开商路，结果就不一样了，这意味着大规模的进行交换，互通有无，那么原本珍贵的宝物，因为大量的输入，也就变得不值钱了。
礼部尚书豆卢宽反对这样做，不是没有道理的。
当然……现在陈正泰声势正大，陛下又特立独行，自然也就无人敢反对了。
而对于房玄龄而言，这样也没什么不可的，改就改吧，尝试一下，也没什么不可的。
…………
此时，心情很好的陈正泰，已将三个遣唐使请到了公府上。
他开口便很客气：“哎，这一战，真的赢得侥幸哪。”
犬上三田耜脸一红，竟一时说不出话来。
你陈正泰说这话确定自己不是为了打击人？
只见陈正泰又道：“倭国的武士也很不错，方才那人叫什么？我远远看去，他气势如虹，出刀的速度，更是让人眼花缭乱，一刀劈过去，吓煞人了。这样的勇士，真是千里难觅。只可惜，他死了，如若不然，我定要将他请到面前，好好喝一杯。我陈正泰这个人，最重英雄。”
犬上三田耜：“……”
你陈正泰确定自己不是在人家的伤口上撒盐？
“犬上兄何故不言？”陈正泰和蔼可亲地道：“哎，这比武都比完了，大家还是一衣带水，亲如一家的兄弟，比武嘛，又非是生死相搏，输赢只是小事，不要这样小气嘛。”
犬上三田耜这时才艰难的道：“韩国公说的对。”
说这话，心口疼啊！
“痛快。”陈正泰则是翘起大拇指道：“我就喜欢和这样痛快的人打交道，哈哈……好啦，好啦，都坐下，比武只是游戏而已，咱们还是办要紧事。”
说着，陈正泰便把目光落向扶余洪。
扶余洪像遇到了瘟神一般，眼睛忙是错开，不敢和陈正泰的目光相对。
陈正泰笑道：“百济国也不错，来，扶余兄，你们百济已给我大唐上了国书，这国书……我看不好，只是口头上的俯首称臣，这如何显得大唐与百济亲如一家呢？我这里也有一本国书，不妨你先看看。”
扶余洪的心此时已沉到了谷底，他已料想到，一个无比苛刻的条件即将摆在自己的面前。
而他作为百济人，难道要承担百济存亡的责任吗？
只是现在形势逼人……似乎他可以选择的地方，却是不多了。
于是他只好躬身道：“还请赐教。”
陈正泰取了一本国书给他看，扶余洪此时脸色惨白，眼珠子像是定住了。
他表情僵硬地看向国书里的内容。
设立监察院，监察院御史，由大唐派驻，所有官吏也由大唐御史指派，用以监督朝臣，指出百济国的过失，稽查贪腐。
这……扶余洪皱眉，这一条……居然比他想象中还好。
他继续看下去，通商，准许大唐商贾随意往来。
这……
扶余洪又松了口气，他继续看下去，划出港口，设立水寨，准许大唐水师租用，租用的钱财，为一年五十贯，作为大唐水师停泊和驻扎之用。并且承诺百济有事，大唐水师当立即协助百济国抵抗外来的侵入。
甚至……倘若百济国内滋生变故，百济国国王若是发出邀请，可适当派出水师登陆，平定叛乱。
看到这里，扶余洪的表情怪异起来了。
比武之前，这个条件对他而言是不可接受的。
可现在失去了倭人作为靠山，大唐的实力也远超他的想象，扶余洪居然很犯贱的认为，这样的条件，简直可以当做是宽宏大量来形容。
他舔了舔嘴，细细想来，这三条，每一条都好像牵涉进了百济国的事务，可细究起来，又好像并没有真正的夺去百济国的大权。
只是虽然他觉得这条件完全可以答应，可是他还是决心讨价还价一下！
于是他犹豫地道：“建立水寨，且需划地方圆百里，这方圆百里，是不是多了？还有……监察院要检讨百济朝廷的过失，是否我百济国王的过失……不得轻易指摘。还有这里，商贾的随员，是否可以限制一二。这商会……”
还不等扶余洪说完，陈正泰便立即拉下了脸来了，直接打断了他的话道：“哪里嗦这么多？成就成，不成就不成，若是不成，那么就请回吧，到时你我兵戎相见。”
陈正泰说的很霸气，很不客气，很不留余地！
扶余洪则是听得很丧气，心里不禁哀怨，兄弟，这不是老规矩，漫天要价，落地还钱嘛，怎么就你反应这么大？
只是看着陈正泰绷起来的脸，他显然是没胆子继续跟陈正泰磨下去了，忙道：“好好好，成，此事，下官虽然不能完全做的主，但是这国书的改动，可以斗胆决定。等大唐与百济交换了国书，下官再通报百济王即可。”
陈正泰听罢，顿时又露出了笑容，大喜道：“如此甚好，只要百济国肯答应，以此为基础交换国书，并且切实执行国书中的内容，为了展现我大唐的诚意，大唐愿发放绝大多数的俘虏回百济，你们的百济王也可护送回国，如何？”
“这……”扶余洪听到此处，却是打了个激灵。
新王已经登基，你却要把新王的爹给请回去，这算怎么回事？
天无二日，人无二主啊！
于是他忙摆手道：“不可，不可，太上王殿下年纪大了，来长安本就已是千里迢迢，舟车劳顿，他这样的年龄，若是再回国，只怕对身子不利，中途若有什么闪失，下官可吃罪不起，他年岁大了，理应颐养天年，我看，还是留居长安，享一享清福吧。”
这意思，显然是希望大唐能将这位可怜的太上王养起来。
陈正泰心里不禁咒骂，怎么这天下的帝王都一副德行，呀，当然骂的不是自己的恩师，只是说除恩师之外的其他人。
虽是陈正泰很不屑，不过他是聪明人，便感慨地道：“既如此，那么我定当上奏朝廷，予贵国太上王一个妥善的安置。”
扶余洪松了口气，条件虽然没有想象中的苛刻，不过……却还是令他有些担心起来。莫不是，这是大唐吞噬百济的第一步举动吧？
至于那新罗遣唐使和犬上三田耜二人，也细细看了国书中的内容，二人脸色变幻不定，让他痛心的是，大唐水师，终究要借助百济国在那一片海域落脚了！
这就意味着，一旦那里的水寨建成，大唐只需一日一夜，便可出没在倭国和新罗的海域，这显然是让人难以接受的。
陈正泰随即看向犬上三田耜道：“犬上兄，对此有没有兴趣？”
犬上三田耜没差给陈正泰一个白眼，脸上终究露出一点微笑道：“事关重大，我做不得主。”
那新罗遣唐使生怕陈正泰来问他，便笑着道：“是啊，此事对新罗而言，也该从长计议。”
陈正泰显然没有逼迫他们交换这样国书的意思，他自是懂得心急吃不了热豆腐的道理，先拿下百济再说，至于其他的，徐徐图之。
因而他道：“无论如何，我与诸位也是不打不成交，买卖不成仁义在嘛，我大唐乃礼仪之邦，不妨今夜一起留下来，吃一杯水酒，噢，还有，方才新闻报的编撰，托我来求情，说是要给三位做一篇专访，这也是为了加深诸国与我大唐的感情嘛，让这大唐的军民多了解一下贵国有什么不好呢？你们猜我与那陈编撰怎么说的？我说这事包在我身上，这三位遣唐使，都是我陈正泰的兄弟，他们看我面上，也会挤出时间来，定会知无不言言无不尽的。”
犬上三田耜一听到这个，脸就彻底拉了下来了，恨不得索性将陈正泰砍了。只是面上却是尴尬的干笑：“韩国公说的是。”
…………
两日之后，一道奏疏送了上去。
随即，陈正泰入宫觐见。
现在万事俱备，只欠东风。
李世民召了群臣，却是到了文楼。
显然，宣政殿和太极殿过于郑重其事，今日议的，也只是陈正泰奏疏中的内容而已，不必过于正式。
反正……这新的国策，都是韩国公一人所为，若是对外藩有失礼之处，那也和大唐没有关系。
众臣早早抵达了文楼，交换的国书，他们已看过了，为此，群臣议论纷纷，有不发表建言的，也有直言反对的。
“陛下，祖宗之法啊……”
李世民瞪了这个反对的人一眼：“你说的祖宗之法，乃是隋制，这隋文帝的法，干朕何事？”
被怼的老半天说不出话来的，乃是鸿胪寺寺卿张煌。
此时，张煌瞪大着眼睛，竟是半句也做不得声了。
隋制唐随，这是眼下大唐的现状，哪怕是大唐的武德律，其实也是从隋朝的法令里抄来的。
这针对藩国的国策，当然也是自隋文帝那里继承。
事实上，李世民最讨厌的就是有人跟他说什么祖宗之法了。
真是岂有此理，我李世民的祖宗姓李，不姓杨。
等陈正泰到了，众人的目光便齐刷刷的落在了陈正泰的身上。
这里人多，可地方又狭小，陈正泰钻进来，挨碰了许多人，少不得有人瞪他一眼，陈正泰则低声说一句抱歉，好不容易挤上去，见李世民被人拥簇在正中的位置，便行礼。
李世民摇摇头道：“国书，朕是看了的，群臣之中，房公是不置可否，鸿胪寺和礼部反对的很厉害，倒是吏部那里是极力赞成。”
于是陈正泰下意识的看了一眼长孙无忌。
长孙无忌给他一个友好的笑容，眼神里大抵是，嗯，咱们是一家人。
果然……长孙无忌是出了名的有异性没人性，啊，不，是出了名的只看关系亲疏好坏啊！
…………
还有
第420章 晴天霹雳
陈正泰道：“所以现在当务之急，乃是派出使团访问百济，要求百济落实国书中的内容。”
陈正泰顿了顿，又道：“所以臣倡议，让娄师德率水师出海至百济，开始营建百济水寨，臣探查过，这水寨的位置，最好选在距离高句丽不远，又靠近百济王城的所在。儿臣查过，有一处滨海小城，此地名叫‘买召忽’，不过这名儿过于拗口，所以儿臣打算将此地改为‘仁川’，这一点，儿臣已经和百济遣唐使扶余洪细谈过了，他们表示赞同。”
“仁川这个地方，既是临海，又靠近百济的王城，同时距离高句丽的王都也是不远。除此之外，据此地的水文而言，这里是天然的良港，因为此地不但背靠百济王城，而附近海域，还有一处占地颇大的海岛，将这海岛和仁川港划为水寨的位置，便可以使我大唐的水师处于进可攻，退可守的地儿上。”
“选址之后，儿臣打算此次随水师出访的人员里，既要有大批的匠人，作为将来建设水寨之用，而且将来还需留驻一批水兵，此外，再招徕一些商贾，令他们前往百济考察一番，为未来的商贸做一个奠基。当然……这朝廷委派的御史，这一次只怕也要同行，只要百济那边决定执行国书中的承诺，那么监察院，当立即搭建起来，这监察院选址，也在水寨的范围之内，所征用的文吏，护卫，也可由我大唐派出。至于具体的事项，在这百济国，还将在未来，让商贾们选定一个商会的会长，如此一来，这大唐在百济国中的利益便算是平衡了。”
“商贾的事，交给商会总会长；政务由御史负责；军事上，则是仁川水寨的水师校尉负责。这政商军三方，当然还是以主政的御史来负责决定重大的事务，三者之间，既是相互制衡，同时也要彼此守望相助。”
陈正泰所提出来的构想，倒是十分缜密。
李世民听得很认真，等陈正泰说罢，他若有所思地道：“这是谋国之言，诸卿还有什么看法。”
其他人还没开口。
长孙无忌便笑呵呵的道：“臣以为陈正泰所言甚是，就这么办吧，既然当初，陛下令陈正泰来办理三国事务，那么就当委他全权，不必事事都问百官的想法。”
李世民笑了，看起来很满意长孙无忌这番话，随即就道：“很有道理。只是陈正泰，商会的那什么会长，让商贾们推举，这没有什么问题。可仁川水寨校尉，派谁为好呢？”
陈正泰自是早就有了合适的人选，于是道：“娄师德有一个兄弟，叫做娄师贤，上一次，他也曾随兄出征，在水寨之中颇有威信，此次征百济，也立下了汗马功劳，朝廷正要赏赐他呢，不妨就让此人为仁川水寨校尉吧。令他征募一千水兵，再给他十数艘船，再有两三千辅兵和水手以及若干匠人，驻扎仁川。”
李世民便看向长孙无忌：“吏部听说过此人吗？”
长孙无忌道：“扬州水寨那里，确实报过此人的名字，此人颇为骁勇，立下了汗马功劳，且又和娄师德乃是兄弟，吏部这里确实打算升他的官职，为校尉。”
“此人既熟悉仁川和百济的情况，那么委任他为仁川校尉，就最好不过了。”李世民点头：“只是人在海外，颇为辛苦。”
长孙无忌便笑着道：“臣子到了哪里，都是为了陛下效忠，哪里有什么辛苦可言呢？”
李世民欣赏的看了长孙无忌一眼，这话……他爱听。他扫视群臣，颇有深意的意思，仿佛在说，都和长孙卿家学一学吧。
“那么御史的人选呢？”李世民又看向了陈正泰。