其他几个人纷纷点头。
麦克布莱德没有参与讨论，他从出来到现在一直在想一件事。
田纳西管理局，这个机构，虽然被赋予了诸多权限，虽然率属于联邦，虽然各州无权插手，虽然各州必须配合但它毕竟是来解决问题的。
它不像费兰提的那些条款。
费兰的条款是赤裸裸的剥夺，是要把各州的骨头拆了拿回华盛顿。
而田纳西管理局……
麦克布莱德在心里掂量了一下。
田纳西管理局，虽然也侵犯州权，但它的目的好歹是建大坝、修电站、搞防洪、教农民种地。
这些东西，确实是各州现在急需的。
河道不通，洪水泛滥，土地贫瘠，电力匮乏这些问题，他们各州自己解决不了。
不是不想解决，是没钱，没人，没技术。
现在联邦说，我来帮你解决，你不用出钱，不用出人，不用出技术，你只需要配合我。
听起来，确实还算能接受？
他把这个想法说了出来。
“田纳西管理局虽然权限很大，各州无权插手必须配合，但总比费兰说的那些直接剥夺我们独立自主权的条款要强多了。”
众人沉默了片刻，然后不情不愿地点了点头。
这一点，没人否认。
费兰的条款是“你的警察归我管，你的经济归我管，你的基建归我管，你的军队归我管”。
田纳西管理局只是“你的河流归我管，你的电力归我管，你的防洪归我管”。
一个是一只手掐住了脖子，一个是一根手指戳在胸口。
虽然都很难受，但程度确实不一样。
“等等。”
就在这时候，霍奇斯忽然想到了什么：“田纳西管理局自己造水电站、自己运营电力，这不是要跟私营电力公司直接竞争吗？”
众人目光一眯，似乎也想到了这个问题。
“英联邦南方公司那些电力巨头，你们知道的，他们在南方各州经营了几十年，关系盘根错节，国会里也有他们的人，他们恐怕不会轻易答应啊。”
沉默了几秒钟。
然后麦克布莱德开口了：“那些电力巨头答不答应，那是联邦的事情，关我们什么事？”
西恩点了点头：“麦克布莱德说得对，如果我们接受了这个计划，那就对民众有个交代了，至于电力的问题，那确实是联邦的事情，与我们无关。”
众人纷纷点头，脸上从释然变成了一种带着些许狡黠的轻松。
他们来华盛顿，不就是来求援的吗？
现在联邦给了他们一个方案田纳西管理局。
这个方案虽然不完美，虽然会伤害他们的州权，但它至少能解决问题。
大坝建起来了，洪水就不淹了。
电站转起来了，电灯就亮了。
工人上岗了，肚子就饱了。
民众满意了，他们的位子就稳了。
至于英联邦南方公司那些电力巨头会不会反对，会不会游说国会，会不会在报纸上骂街
那是联邦的麻烦。
跟他们有什么关系？
“不过”
麦克布莱德收起笑容，正色道：“这件事到底行不行，我们觉得行没有用，得征得我们各州BOSS的同意才行。”
“那还等什么，赶紧回去打电话吧！”
第121章：啊，是小总统来了
消息很快传回了各州，
肯塔基州长拉冯听完麦克布莱德的汇报，沉默了很久。
“你说，罗斯福当着你们的面，把那个费兰骂了一顿，让他滚回纽约？”
“是的，州长先生。”
“我们都亲耳听见的，罗斯福的原话是‘让他马上滚回纽约，再敢打着我的旗号招摇撞骗，别怪我不顾一家人的情分！’”
麦克布莱德的声音从电话线那头传来，清晰而笃定
拉冯又沉默了。
他的手指在桌面上敲击着，发出沉闷的声响。
“麦克布莱德，你有没有觉得，这件事……太巧了？”
麦克布莱德没有立刻回答。
“我们去找费兰，费兰提出了一堆不可能接受的条件，然后我们去找罗斯福，这位一直不见我们的总统，突然就有空接见我们了，然后他把费兰骂了一顿，然后抛出一个田纳西管理局这个管理局要做的事情，跟费兰提的条件，某种角度来看似乎是一样的，只是披了一件更体面的外衣。”
拉冯的声音变得尖锐起来：“你不觉得，这像是一出戏吗？”
电话那头沉默了两秒钟。
“州长先生，说实话，我觉得像，西恩他们也觉得有点像。”
“那你认为我们该同意？”
“州长先生，我问您一个问题。”
“说。”
“就算这是一出戏，就算费兰和罗斯福是唱双簧，我们能怎么办？”
拉冯张了张嘴，没有说出话来。
“费兰提出的条件，我们不可能接受，剥夺各州的执法权、经济调控权、基建规划权、国民警卫队指挥权这些东西，哪一样我们交出去了，我们在座的这些人回到州里，就是千夫所指的罪人，民众不会管你是被逼的还是自愿的，他们只知道，是你把他们的权力交出去的。”
“但是田纳西管理局……”
麦克布莱德顿了顿：“田纳西管理局虽然也侵犯州权，但它至少是在帮我们解决问题，航运、防洪、电力、农业、就业这些东西，是民众真正关心的事情，民众不在乎河流归谁管，他们在乎的是洪水会不会淹了他们的房子，民众不在乎电站归谁运营，他们在乎的是电灯能不能亮、电费贵不贵。”
他的声音变得更加笃定：“所以州长先生，就算这是个圈套，我们也只能钻进去了。”
拉冯闭上眼睛，靠在椅背上。
他知道麦克布莱德说的是对的。
费兰提的那那几条，是赤裸裸的夺权。
警察、经济、基建、军队这些东西交出去，各州就只剩下一具空壳了。
民众不会答应，议会不会答应，任何一个有政治头脑的人都不会答应。
但田纳西管理局不一样。
田纳西管理局虽然也是联邦机构，虽然也侵犯州权，但它至少是来干实事的。
建大坝、修电站、防洪、教育、农业、就业这些东西，每一件都是各州急需的，每一件都是各州自己解决不了的。
如果拒绝田纳西管理局，民众会问你们州政府干什么吃的？
联邦好心好意来帮我们建大坝、修电站、解决就业，你们凭什么拒绝？
你说因为联邦侵犯了州权？
民众会理你吗？
民众只会看见，你为了保住自己的权力，拒绝了能让他们吃饱饭的计划。
拉冯开眼睛：“麦克布莱德。”
“在的，州长先生。”
“你再把田纳西管理局的规划，从头到尾，仔仔细细地给我说一遍。每一个字都不要漏。”
麦克布莱德应了一声，翻开手中的笔记本，开始逐条逐句地复述。
麦克布莱德的声音在电话线那头流淌，拉冯在这头静静地听着，一个字都没有漏掉。
等麦克布莱德说完，拉冯沉默了很久才开口：“我知道了，让我想想。明天早上给你答复。”
“好的，州长先生。”
电话挂断了。
拉冯坐在椅子里，失神的望着天花板。
而和他一样的人，还有六个。
事实上，在各州州长在听完田纳西管理局的这个计划后，都意识到自己或许上当了。
费兰先是提出那些不可能接受的条件，把各州代表逼到墙角。
然后罗斯福出面，把费兰骂走，抛出一个相对‘温和’的方案各州代表在惊魂未定之余，很可能会接受这个方案。
这不是政治手腕，这是心理战。
先提出一个极端的、不可能被接受的要求，让对方拒绝。
然后提出一个相对温和的要求这个要求，在极端要求的衬托下，就会显得合理得多。
这是很高明的谈判技巧。
这一夜，七个州的州长办公室里，灯都亮到了很晚。
没有人睡得着。
经过一夜的研究、讨论、权衡、挣扎，第二天清晨，七个州的答复陆续传到了华盛顿。
肯塔基：同意。
密西西比：同意。
弗吉尼亚：同意。
……
七个州，全部同意。
次日上午，白宫。
麦克布莱德站在椭圆办公室的门前，深吸了一口气。