“我觉得还是少了点，一个县平均下来也才摊到一万贯钱。
现在府每县平均有六千户，七八成都是中下户，都需要朝廷扶持帮助的。
而等我们开始安置流民、赈济百姓，相信还会有许多人回来，到时每县万户是可能的。
毕竟平原地带，田地多，宜居住。”
李逸在那算着账，觉得一户就能摊到一两千钱帮扶款，确实杯水车薪。
“要借就借多点，这样我们才能好办事，尤其是安置百姓，恢复生产这事是刻不容缓，
一耽误那就是一季”
云定兴也自认为是见惯大风大浪的，经历大隋三帝，又拥立过王世充，如今再投大唐，算是身经五朝了。
可他不得不佩服李逸的想法，更佩服他的胃口大。
张口就是几十万贯，钱真的这么好借？
还是说五分的年息，就不是利息，就没负担，就不用还了？
要知道，哪怕是荥阳郑氏痛快的答应了五千贯，那也是背后交换了不少特权、利益的。
“想办法尽量多借点，只要能借到，那多多益善。当然，得自愿认购，不管是豪强大户，还是平民百姓，不能搞强行摊派这种事。”
豪强大户看不上债券的这点利息，那就得从其它方面补偿他们，要让他们也得到实际好处交换，他们才会肯借钱。
而一般中产、自耕农，他们可能会看的上这点利息，可他们手头却没多少钱能掏出来。
李逸根本没想过怎么还，还不起怎么办这事。凭本事借来的钱，干嘛要还？这可是大总管府借的钱，需要还？管着三个州二十八个县呢，李逸倒没想着以刑化债，但可以用其它资源转换这个债务的，哪还真需要还？
真要还钱，那就是他李逸没本事。
“我们发债券借来的钱，得先做好全面的预算，一部份得用来修河堤、灌溉水渠，疏浚河道，修桥铺路，
一部份则用来购买粮食保障供给。
剩下的则是用来发展屯田、安置百姓，助民恢复生产等。”
恢复生产是第一，尤其是恢复农业粮食生产，更是重中之重。可以针对性的发放青苗贷，贷种子可极低息，或免息。
再助农贷，用来购买农具、耕牛等，可低息。
百姓若是需要修屋建房，婚丧嫁娶等需贷款，那审核就会严格些，利息也肯定要稍高一些。
青苗贷、助农贷等这些贷款，可以从免息、年息百分之十，年息百分之二十，最高百分之四十等。
“百姓缺牛马，我们就想办法招商，或是直接买来牛马供给市场，百姓缺粮少衣，我们也可以调剂市场。
缺种子农具，我们调度供给，可卖可租，总之，为恢复生产铺平道路”
“那些小商小贩，我们也可以给他们提供一些经营资金贷款”
云定兴由衷的感叹道：“大王考虑的真长远，也是真愿意干实事，换做其它官员，只怕都是多一事不如少一事的。”
李逸觉得既然身为地方官员，被称做父母官，那如今这么多百姓都过的不易，那他就应当拉大家一把。
对他而言，
这也是自己的职责。
于公于私，
他都有责任和义务用心去做这事。
当然，做好了对他也是有很大好处，于公，那是能赚政绩。于私，他也能从这轮地方的大变革中，让李家参与进来，不论是开采矿产，还是一些重要商品的经销，又或是如田地这样的重要资源等，都能分一杯羹。
他已经决定让罗三从杜十娘那里，调动一万贯钱，以李家现在几大主要的产业商号之名义，分别认购州债券，以名正言顺的换取进入州的入场券。
利息上损失的那些，
可以在其它方面获得更多的补偿。
州总管府三州是挨着太行的，矿产资源挺丰富，尤其是煤、铁矿，此外还有其它不少矿产，只要能获得开采资格，那就是抱得摇钱树。
再诸如盐茶等商品经销权，同样能带来丰厚回报。
李逸为了能获得更多豪强们的债券认购，他还拟开放商屯，那些豪强大户，可以以商号商会的名义，雇佣或是役奴来垦田，搞商会屯庄，毕竟现在人口还没恢复，
田地还是有不少空置的，荒着也是荒着，先开放商屯，把那些地允许商会承包耕种，虽不给产权，但未来很长时间，粮食都会紧缺。
尤其是未来与突厥必然会有很多战争，北疆会需要大量粮食，河北商屯，种出的粮食绝不愁卖。
李逸不会在治下轻易的出售官田，只会给无地、少地的平民均田授田，对那些已经有很多地的豪强大户，就算给他们增加一些田额换取认购债券，但也不会把官府手里的田卖给他们，
他们有本事可以自己民间兼并田地，
官府手里的公田，李逸只会用来给平民授田，以及拿来给军队屯田，或招商进行商屯。
第484章 姜是老的辣
“隋开皇年间，太行以东的河北平原一片繁荣，幽蓟桑叶暗川原，黎阳仓收储河北诸州粮食，储粮三百万石。”
卫州，黎阳。
李逸一行自运河行船至黎阳，看着黎阳山下的黎阳仓城，大家都很感慨。
当年瓦岗崛起中原，就是靠着拿下了洛口和黎阳两座大粮仓，这才能号令中原各路义军。
黎阳地理位置重要，自古以来水源丰富，境内有黄河、淇水、卫河等，水路交通发达，东汉末袁绍就在黎阳储藏粮食。
后来曹操修建以邺城为中心的漕运系统，南通黄河，北达边塞，更使得黎阳仓吸收河北仓粮的能力大大提升。
从汉到唐，皆在黎阳大山北麓置仓城。
“这个位置选的好啊，襟山带河，黄河横贯其境，而位于黄河折弯下游的黎阳津，更是历来兵家必争之地，是南北交通要冲。”
汉魏以来，黎阳就一直是军事重镇。
史书记载里，在这发生的战争不计其数。
黎阳仓城距离黎阳县城仅两里，修在大山南麓，易守难攻，隋炀帝开通永济渠运河后，仓城西靠永济渠，东临黄河，水运便利。
李逸一行人进入黎阳仓城。
仓城还在，
可已无粮食。
黎阳仓全盛时储粮三百万石，修建有许多地下粮窖，这些地下粮仓，在这里的气候条件下，储粮有很大优势，防风雨，防鼠雀，防水火，防盗贼，
储粟谷，可存十年。
选在大山上的黎阳仓，土质干燥纯净，既便于交通运输，又能很好储藏。
“当年征辽东时，连江南的粮食也运来此处，运粮船连绵河上数百里。”
亲历过三征辽东的人，每提到那事都不由的叹息。
大业中的隋朝，那是何等强盛。
国家各大粮仓储粮数千万石，带甲百万，可硬是死磕辽东高句丽，最后搞的民怨沸腾，忽然就亡国了。
曾经黎阳仓积攒的数百万石粮食，
反倒是后来成了杨玄感、李密等人叛乱起兵的本钱。
隋朝当年是真富有，
杨广这才能够东征西讨，又是建东都又是挖运河的。
汉武帝当皇帝几十年，穷尽一生，把国家都快搞的油尽灯枯了，也只做了北伐匈奴这么一件事。
隋炀帝杨广在位十来年，却是搞了无数世纪工程。
马周指着那空空的一个个地下仓，“什么时候黎阳仓中，三百万石粟再积满，天下也就真正又由乱到治了。”
云定兴觉得说难很难，说易也易。
“想当年隋文帝刚称帝时，天下还未一统，经历了三百余年大分裂，可他用了并不算久的时间，统一中原，然后北击突厥，励精图治，进行一系列的改革，
很快全国安宁，户口大增，仓储丰实，南北民众得以休息，社会空前繁荣，开创了开皇之治的盛世。”
“文帝用了八年时间统一南北，二十年间，天下无事，海晏河清，朝野欢娱，人物殷阜。”
大唐现在面对的局面，再怎么说也比当年杨坚那时要好的多。
毕竟大业末虽乱，但也没乱几年，还经历了隋开皇盛世，大业初中期也是很兴盛的。
现在朝中许多大臣就认为，只要拨乱反正，便能重新恢复盛世。
废掉炀帝那些乱七八糟的政策，恢复到隋文帝时的政策。
从郡县改回州县制，再到律法、军事、外交、内政等一系列政策回调，他们觉得就能回到正轨。
租庸制、府兵制、均田制、州县制、科举制，这些都是现成的，照抄就行了。
做为地方封疆大吏，
李逸其实就照着那条路走，会很轻松，甚至能出政绩。
可李逸不管是在河东，还是在山南河南时，他在那些短暂的安抚地方的时候，采用的一些政策，虽说是战时临时性的，却已经显露出与旧制的很大不同。
比如说隋唐基本税制那是租庸调制，以课丁课户为本。但李逸在几地，却是另辟蹊径，减免租调的同时，征收两税，以家庭财产高低立户等征户钱，以拥田亩数量，按田亩征地租。
李逸的这种临时两税，相较传统租庸调，能够更好的征上钱，避免对穷困百姓的压迫，能缓解动荡，但是无疑触及中上阶层。
再一个，这种两税法，相较于只按丁征税法，操作更难，毕竟户税得先定户九等，地租又还得先普查清查田亩，而这些可都不容易。
尤其是容易出现舞弊，
地方胥吏，往往都是地方豪强家出身，或是跟地方豪强们勾结的。
李逸此前也只是临时试行，手里有兵，靠杀鸡儆猴之法，杀一些胥吏、豪强，只要能征上一笔钱粮，他也没要求的那么准确。
反正都是权宜之计。
但现在真正主政一方，就不同了。
如今河北，就跟这黎阳仓一样被掏空了。
李逸就算有办法发行债券能够借来一大笔钱，但具体操作经营，这些钱能不能用到百姓身上，效率能不能跟上，也很难。
云定兴也算是从底层一路走上去的，不是那种世家出身，只知文章的人。
他很佩服李逸的敢想敢干，但也还是愿意提醒一下，他一把年纪还要跟着李逸东奔西走，也是看中李逸如此年轻，身居高位，又很有本事，想着能够跟随李逸在新朝立些功劳，
不为自己，也为自己的儿孙们考虑。
他不像杨恭仁萧陈叔达窦抗郑善果裴世矩等都是名门世家出身，曾经站错了队现在就得积极弥补。
“千头万绪，大总管打算从哪开始？”
“云公有何建议？”
云定兴也很干脆直接，“如今债券之事，看来是可行了，这也是开了个好头。
但是借来的钱，能不能办成事，关键还在于人。
可以说，更主要的不在于官，而在于吏。”
苏威也曾跟李逸说过，地方治理首要是吏治。